وثائق «سي آي إيه» كالاهان ارتأى دخولاً سورًيا لوقف القتال من دون أن تعترض إسرائيل
إضاءة على مداولات القوى الكبرى لضبط الوضع اللبناني في مطلع 1976
في حلقة اليوم من وثائق الاستخبارات الأميركية نتناول وثائق عائدة لمرحلة حاسمة من تاريخ لبنان السياسي المعاصر. هذه المرحلة هي تحديًدا مفصل «تكليف» القوى الكبرى النظام السوري في عهد الرئيس السابق حافظ الأسد٬ خلال عقد السبعينات من القرن الماضي٬ بالتدخل عسكرًيا في لبنان٬ لإنهاء القتال الدائر يومذاك بين «القوات المشتركة» لما كان ُيعرف بـ«الحركة الوطنية اللبنانية» وحركات المقاومة الفلسطينية المتحالفة معها من جهة٬ وقوات الأحزاب المسيحية اللبنانية من الجهة المقابلة.
في تلك المرحلة٬ تفاقم الوضع في لبنان إبان رئاسة الرئيس الأسبق الراحل سليمان فرنجية ور ّجحت الكفة الميدانية لـ«القوات المشتركة» بمكّونيها اللبناني والفلسطيني٬ ما هّدد بخروج الصراع عن نطاقه المحلي والتحول إلى أزمة إقليمية ودولية٬ في ظل استعانة المكّونات المحلية اللبنانية باللاعبين الإقليميين. وتشير الوثائق البريطانية الأميركية المتبادلة التي ننشرها اليوم إلى المداولات التي أخذت في الاعتبار عام 1976 قطع الطريق على تدخل إسرائيلي مباشر لمنع الفلسطينيين وحلفائهم اليساريين والقوميين من اللبنانيين من الغلبة العسكرية٬ وإلى الدور الموكل لدمشق لوقفهم. وبين أهم الوثائق برقية لوزير الخارجية البريطاني يومذاك جيمس كالاهان (رئيس الوزراء فيما بعد) عن بحثه في الأمر مع وزير الخارجية السوفياتي آندريه غروميكو (رئيس الاتحاد السوفياتي لاحقًا) والتواصل والتشاور مع هنري كيسنجر وزير الخارجية الأميركي في حينه. أي ًضا من الوثائق المهمة رسالة للسفير البريطاني في بيروت السير بيتر ويكفيلد حول الوضع٬ وما يمكن فعله٬ والدور الذي يمكن للرئيس الأسد فعله لتبريد الأجواء واحتواء التفجر.
نعلم أن عدًدا من العسكريين النظاميين السوريين موجودون بالفعل داخل لبنان. ويعلم الإسرائيليون أي ًضا هذا الأمر٬ إلا أنهم لم يبدوا اعتراضهم حتى الآن.
ربما يظن السوريون أنهم نجحوا في إخفاء وجود جنودهم في صورة فلسطينيين٬ إلا أنهم حال إقدامهم على استخدامهم سيصبح وجودهم أمًرا معروفًا. وسيشعرون حينذاك بالقلق حيال رد الفعل الإسرائيلي.
وربما تنوي سوريا إرسال مزيد من القوات النظامية. وهنا سيكون السؤال هل سيسمح الإسرائيليون بهذا الأمر تبًعا لشروط معينة تحديًدا أن يجري البقاء عليهم بعيًدا عن الجنوب؟
تفيد أنباء بأن (الرئيس اللبناني سليمان) فرنجية اتصل هاتفًيا بالرئيس (السوري) حافظ الأسد بالأمس٬ وأعرب عن غضبه وهدد باللجوء إلى إجراءات أخرى في حال إحجام سوريا عن التدخل العسكري المباشر لإنهاء الاقتتال. ويعكس هذا الأمر حدوث انتكاسات عسكرية للمسيحيين. وبالأمس تلقيت مناشدة عاجلة للحصول على مساعدة غربية من شارل مالك (عضو «جماعة الكسليك» ووزير الخارجية السابق). الواضح أن الذخائر بدأت تنفد٬ في الوقت الذي حانت الساعة الأخيرة للبنان. ويبدو أن (الرئيس حافظ) الأسد استجاب عبر ممارسة ضغوط على (الزعيم الفلسطيني ياسر) عرفات للمساعدة في إقرار وقف إطلاق نار والوساطة لدى (الزعيم الاشتراكي كمال) جنبلاط. و«أبو إياد» (القيادي الفلسطيني في «فتح» صلاح خلف) توجه صباحا إلى سوريا.
تشير تقديراتنا إلى أن قوات (منظمة) «الصاعقة» (الفدائية الفلسطينية التابعة لجناح سوريا في حزب البعث العربي الاشتراكي) ومنظمة التحرير الفلسطينية والقوات النظامية السورية كافية لفرض وقف إطلاق نار في حال تعاونت منظمة فتح٬ الأمر الذي تبدو المنظمة مستعدة للقيام به في الوقت الراهن. أما إذا كانت لدى السوريين خطط أبعد من ذلك٬ مثل تشكيل جبهة لجماعات الممانعة هنا٬ فسيكون من الواضح أنه ليس بإمكانهم التعويل كثي ًرا على تعاون «فتح».
لقد كان من شأن تشجيع مصر منظمة فتح على إقصاء نفسها عن التسوية السياسية السورية زيادة تعقيد الموقف هنا. وربما أدى هذا الأمر٬ علاوة على الجهود العراقية القوية لتخريب محاولات التسوية٬ إلى إقناع السوريين بحاجتهم للدفع بمزيد من القوات النظامية للاضطلاع بالمهمة.
هل ينبغي أن تفكر حكومتنا٬ وربما نحن٬ في كبح جماح الجهود المصرية على أساس أن ما يقومون به سيخلق إما مزيًدا من الفرص أمام القوى اليسارية داخل لبنان لتعزيز موقفها وإما تدخلاً سورًيا عسكرًيا أقوى؟
السير بيتر ويكفيلد
برقية من وزارة الخارجية إلى السفارات في بيروت ودمشق وتل أبيب وباريس والقاهرة وع ّمان وموسكو وبعثة المملكة المتحدة لدى نيويورك أطلعت (وزير خارجية الاتحاد السوفياتي آندريه) غروميكو باختصار على النيات السورية هذا الصباح٬ لمنحه فرصة لمراجعة الأمر مع موسكو. وعلق بقوله إنه نما إلى مسامعه شائعات تفيد الأمر ذاته. وقلت إنه رغم أن المعلومات المتاحة لدينا ليست مؤكدة٬ لكنها
تعتمد على ما هو أكثر من مجرد شائعات٬ وأننا نشعر بضرورة التعامل معها بجدية. إننا نتفهم إمكانية وجود القليل من القوات السورية النظامية داخل لبنان بالفعل٬ لكن ما يثير قلقنا إمكانية أن ترسل سوريا تعزيزات كبيرة. في اعتقادنا٬ من الممكن أن يثير ذلك تحر ًكا إسرائيلًيا إلى داخل الجنوب اللبناني. وسيكون من المتعذر التكهن بتداعيات مثل هذا التطور٬ لكنها ربما تتضمن صدا ًما بين إسرائيل وسوريا٬ الأمر الذي قد يشعل صرا ًعا أوسع نطاقًا يحمل مخاطر كبرى على السلام الدولي ومصالح الأطراف الثالثة. وأكدت أننا سنعمل على استغلال نفوذنا لدى الإسرائيليين للحيلولة دون حدوث تصعيد٬ وعمدت إلى حث غروميكو إلى القيام بالمثل مع السوريين. كان هناك بالطبع خطر في الاتجاهين: فإذا تصدى السوريون لممارسات قوات الحركة الوطنية (اللبنانية) المتطرفة قد تفلت الأمور عن السيطرة٬ لكننا عمو ًما ارتأينا أن هذا أفضل الش ّرين٬ إذ سيكون أفضل من تدخل إسرائيلي حتمي ضد دخول سوري واسع.
من جانبه٬ قال غروميكو إنه لا يرغب في التشكيك في معلوماتي. بل إنه يود القول فحسب إن التقارير التي وصلت إليه لا يمكن التعامل معها على أنها تستحق الاعتماد عليها٬ وإنما تقوم على شائعات صادرة عن دوائر بعينها داخل العالم العربي٬ ونظ ًرا لأنه جرى تمريرها إليه من قبل حكومة موسكو فإنها ربما يكون قد عفا عليها الدهر. وأضاف أن الروس ما كانوا راضين عن الوضع السابق في لبنان والمنطقة المحيطة به٬ إلا أن الروس اتفقوا على أن الوضع محفوف بالمخاطر. وبالتالي٬ تعهد بأنه سيعمل على الاتصال بـ«بعض الأشخاص داخل دول عربية»٬ للحث على التزام سياسات معتدلة٬ لكن من الصعب تحديد التأثير الذي سيحققه ذلك. وأعرب عن أمله في أن نقوم من جانبنا باتخاذ خطوات لتحقيق بعض الاعتدال في الموقف.
وطلب غروميكو التعرف على وجهات نظرنا بخصوص كيف يمكن حل المشكلة٬ مشي ًرا إلى اعتقاده أن ما بدا كشأن داخلي انتهى بتدويله بسبب التدخلات الأجنبية لصالح الجماعات اللبنانية المتناحرة. وأنا من جانبي لم أرفض هذا الرأي٬ إلا أنني أوضحت أن
الجماعات اللبنانية ذاتها هي التي سعت إلى استدعاء دعم خارجي وجاءت النتيجة فوضوية ومربكة. في أي حال٬ نحن نعتقد أنه بصورة عامة٬ اضطلع السوريون بدور مسؤول٬ ونرى أنه لا تزال لديهم فرصة للتوصل إلى تسوية عبر التفاوض.
أي ًضا بوجه عام٬ أعتقد أن رد فعل غروميكو جاء مرضًيا٬ وآمل أن يجده (وزير الخارجية الأميركي هنري) كيسنجر مفيًدا. ولقد اقترحت أن يتبادل الآراء مع الجانب الأميركي٬ وأيضا مع الفرنسيين بالنظر إلى اهتمامهم التقليدي بشؤون لبنان.
تشير أحدث التقارير الواردة من بيروت وتل أبيب إلى وجود قوات نظامية سوريا بالفعل داخل لبنان٬ وحسب تقديرنا فإن هذه القوات بجانب (فدائيي منظمة) «الصاعقة» ومنظمة التحرير الفلسطينية كافية لفرض وقف إطلاق نار بشرط تعاون «فتح».
ويبدو رد الفعل الإسرائيلي حيال التوجه السوري وتجاه الأميركيين مبالغا فيه بعض الشيء٬ وإن كان وضع الحكومة الإسرائيلية حالًيا متراجًعا للغاية إلى درجة قد تخلق لديها شعو ًرا بالحاجة إلى تقديم رد فعل أقوى إزاء ما يتطلبه الوضع على أرض الواقع حيال التدخل السوري الصريح.
وهنا أتساءل حول ما إذا كان من الممكن إقناع الإسرائيليين بأن تدخلاً عسكرًيا أكبر من جانب سوريا في لبنان سيكون أقل خط ًرا من استمرار الفوضى أو من ظهور سلطة في الجنوب حريصة على تشجيع شن الهجمات على إسرائيل٬ ولن تتأثر بعقوبات كتلك التي يمكن لإسرائيل فرضها على سوريا أو أي سلطة لبنانية يعاد تأسيسها؟ هل سيكون الإسرائيليون مستعدين للسماح بدخول قوات سورية إضافية إلى لبنان على أن تبقى بعيدة عن جنوبه؟
أما بالنسبة للوضع داخل لبنان فإنه يتقلب بين يوم وآخر٬ في وقت يعكف المبعوثون السوريون على محاولة اتخاذ الترتيبات اللازمة لإقرار وقف إطلاق نار. وأميل إلى الاعتقاد أنه في ظل هذا الوضع الشديد التعقيد والغموض٬ فإن المسار الأفضل أمامنا يكمن في محاولة كسب الوقت لفترة أطول عبر كبح ميل السوريين والإسرائيليين إلى اللجوء لإجراءات متطرفة.